反腐倡廉

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优化政治生态

——我市全面加强党的建设系列报道之五

2017年10月16日来源:邵阳日报 作者:马剑敏 毛超林  点击数:

四风、禁赌限牌、四治四提”……市民耳熟能详的热词,昭示着全市深刻的作风之变:从落实中央八项规定精神,到驰而不息纠四风;从严查雁过拔毛式腐败到禁赌限牌、吃空饷四治四提专项整治,从落实主体责任监督责任到推进全面从严治党向基层延伸……这些,彰显了市委及市纪委坚决贯彻落实中央、省委决策部署,全面强化管党治党政治责任,坚定不移惩治腐败和推动全面从严治党的坚定决心。

纪检监察改革 聚焦中心任务

党的十八大以来,我市各级纪检监察机关严格依据党章和行政监察法赋予的职责,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,通过内设机构调整、全面清理议事协调机构、规范纪委书记分工等方式,推进全市各级纪检监督机关转职能、转方式、转作风三转工作,不断强化监督执纪问责,使中央的反腐之剑愈加锋利,为经济社会发展提供了强有力的纪律保障。

2014年,经过调整后,市纪委内设机构总数保持不变,而纪检监察室从2个增加到7个,办案室占内设机构总数的30%以上,办案人员占委局机关人员总数60%以上。

通过全面清理议事协调机构,市纪委监察局参与的议事协调机构从236个减少到16个,精简率达到93%,解决了职能越位、错位、不到位的问题。与此同时,我市明确各县市区纪委书记不再分管纪检监察业务以外的工作,不得在各类项目指挥部兼职,将不该牵头负责的业务工作移交给主责部门,确保纪委书记集中精力抓主业,真正做到专职专用

职能的进一步转变,也将纪委从过去包打天下的重压下解放出来,也让更多的纪检监察力量回归主业,把主要精力用在抓好监督、执纪和问责上。市纪委干部认为,通过三转,使机构设置、人员配置向办案和监督工作倾斜,更好地聚焦主责主业。

严格执纪问责 落实监督责任

党的十八以来,加大执纪监督力度,一个时间节点一个时间节点地抓,一个环节一个环节地推。对发生在党员干部违纪问题,发现一起、查处一起、问责一起,营造了良好的政治生态。

今年7月,市纪委通报了7起党员干部参赌涉赌典型案例;8月,又通报了5起共9名国家公职人员违规打牌情况……对典型案例进行公开通报,已成为一种常态。

每一次通报,都是在时刻提醒我们每一位党员干部,特别是领导干部,要以案为鉴、以案明纪,常常自我反省,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想道德防线。市大圳灌区管理局副局长黄拥军说。

在惩治腐败上,强化执纪审查,始终保持惩治腐败的高压态势,持续强化不敢腐的震慑作用。2016年,全市纪检监察机关共立案1104件,给予党纪处分682人,政纪处分327人,其中副处级以上干部38人。各级纪检监察机关保持抓常、抓细、抓长的韧劲,聚焦突出问题,狠抓关键节点,深入开展四风、治陋习专项整治。全市共发现四风方面问题线索361件,立案291件,处理377人,清退资金756.4万元。

与此同时,我市各级纪检监察机关深入惩治微腐败,推进全面从严治党向基层延伸。把深入开展雁过拔毛式腐败问题专项整治,作为推动全面从严治党向基层延伸的重要内容。2016年,全市共受理雁过拔毛式腐败问题举报806件,处理536人,追缴资金646.4万元。今年1月至8月,我市共发现雁过拔毛式腐败问题线索344件,退还群众资金863.10万元,通报典型案例112件。

我市还从干部的生活细节着手,规范干部8小时以外行为,帮助党员干部守住底线、不越红线。在全市范围内,先后开展了禁赌限牌专项整治、党政机关副处级及以上领导干部亲属吃空饷问题专项整治,以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲为内容的四治四提专项整治等3个专项行动。今年18月,全市共发现违反中央八项规定精神和四风问题线索336个,党纪政纪处分157人。

高悬巡察利剑 擦亮派驻探头

2016728,市委巡察工作领导小组办公室在市纪委挂牌,组建6个巡察组,这标志着我市巡察机构正式开始运作。当年8月,6个巡察组在市委的统一部署下,分别进驻各县(市区)开展首轮巡察工作以及结合巡察开展换届风气监督工作,正式拉开了我市巡察工作的帷幕。

今年,我市全面开展对市直单位、县(市区)、乡镇(街道)的常规巡察;开展对市委、市政府重大决策、重要部署的落实情况,重点工程建设项目进展情况,扶贫资金使用情况等方面的专项巡察。突出重点,紧盯重点人、重点事和重点问题。

与此同时,今年我市启动市纪委派驻机构改革工作,给26家市纪委派驻纪检组集中授牌,实现了市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,打开零距离监督工作新局面。

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